لمحة المخاطر يشمل العناصر التالية:

  1. وصف مجال المخاطر ، موجز بيانات المخاطر الذي يحتوي على وصف لمؤشرات المخاطر ، ومؤشرات مؤشر المخاطر ، واسم الإجراءات الجمركية ، وقائمة الموضوعات الهيئة الاتحادية للبيئةوأسماء الإجراءات الجمركية وقائمة بالسيارات التي تنقل البضائع بشأنها لمحة المخاطر، قائمة بالسلطات الجمركية التي يتم فيها تطبيق بيان المخاطر ، وكذلك الاستثناءات من بيان المخاطر ؛
  2. تشير قائمة التدابير المباشرة لتقليل المخاطر إلى أدنى حد إلى وصف وقانون التدابير اللازمة لتقليل المخاطر ، والخصائص الرئيسية للتفتيش الجمركي ، وكذلك رمز وفقًا لجدول المؤشرات اللازمة لتشكيل نوع التفتيش الجمركي: X X X X XX X XX
  3. تحتوي معلومات الاتصال في هذا العمود على اسم قسم السلطات الجمركية لمراقبة ملف تعريف المخاطر ، بالإضافة إلى جهة الاتصال في هذا القسم.

يجب أن تحتوي الملاحظة التوضيحية لمشروع موجز المخاطر على المعلومات التالية:

  • مصادر المعلومات بناءً على تحليل تم تطوير مشروع موجز بيانات المخاطر ؛
  • وصف العمليات المنطقية والتسوية المستخدمة في تحديد المخاطر (إذا تم تحديد الخطر باستخدام المنهجية المستهدفة لتحديد المخاطر التي وافقت عليها دائرة الجمارك الفيدرالية في روسيا ، يتم توفير عملية حسابية فقط دون وصف العمليات المنطقية والحسابية) ؛
  • تقييم المخاطر مع وصف العواقب السلبية المحتملة للمخاطر ؛
  • سيتم تطبيق الفترة المقترحة لصحة ملف المخاطر والعدد التقديري للشحنات فيما يتعلق بذلك تدابير تخفيف المخاطر وفقا لملف تعريف المخاطر.

يتم التوقيع على نسخ ورقية من مشروع موجز بيانات المخاطر ومذكرة توضيحية له ، تم إنشاؤها باستخدام أداة برمجية خاصة ، من قبل رئيس الوحدة الهيكلية لسلطة الجمارك التي حددت المخاطر. يتم تنسيق المستندات مع رئيس الوحدة التنسيقية والنائب الأول لرئيس مصلحة الجمارك للرقابة الجمركية من حيث تحديد مؤشرات المخاطر ، وقائمة وإجراءات تطبيق الإجراءات لتقليل المخاطر.

في حالة عزو حالة المخاطر المحددة التي استُخدمت كأساس لنشر مشروع موجز بيانات المخاطر ، أو مشروع موجز للمخاطر أو مشروع توجيه عاجل إلى اختصاص وحدة هيكلية أخرى تابعة للسلطة الجمركية (استخدام مؤشرات المخاطر وتدابير تقليل المخاطر المشار إليها في اختصاص وحدة هيكلية أخرى) ، يتم الاتفاق مع دائرة الجمارك المعنية على المخاطر أو ملفات تعريف المخاطر العاجلة أو المبادئ التوجيهية ، بالإضافة إلى الملاحظات التوضيحية لها هيئة Nogo.

يوفر التواصل الإلكتروني لمعلومات ملف تعريف المخاطر GNIVTS FCS من روسيا كجزء من الدليل الإلكتروني. في شكل ورقي ، يتم إبلاغ ملف تعريف المخاطرة إلى سلطات الجمارك بموجب إجراء قانوني صادر عن FCS of Russia.

بعد التوقيع والموافقة على مشروع موجز بيانات المخاطر ومذكرة توضيحية له ، يقوم مسؤول مفوض بوحدة التنسيق التابعة للسلطة الجمركية بتسجيل مشروع موجز بيانات المخاطر في مجلة التسجيل وتعيين رقم تسجيل في التنسيق 00 / TTTTT / DDMMYYYY / XXXXX، يتم ترقيم مسودات بيانات المخاطر بشكل مباشر ولا تتم إعادة ضبطه في بداية السنة التقويمية.

يعتبر ملف تعريف المخاطر مسودة لملف تعريف المخاطر (غير صالح) حتى يتم تعيين رقم تسجيل له وفقًا لقرار (القرار الإيجابي) لموظف معتمد من FCS في روسيا بشأن مذكرة من وحدة تنسيقية أو هيكلية تابعة لـ FCS في روسيا (عند إرسال ملفات تعريف مخاطر تلقائية و / أو آلية) توقيع خطاب من قبل هذا الشخص من FCS of Russia (حول إرسال ملف تعريف مخاطر غير رسمي).

إذا قرر رئيس وحدة FCS الروسية المسؤولة عن تنسيق وتطبيق RMS أن مشروع موجز بيانات المخاطر قيد النظر قد تم تطويره في مجال نشاط العديد من الوحدات الهيكلية في FCS الروسية ، عندئذٍ يتم النظر في المشروع من قبل المسؤولين المعتمدين لهذه الفروع من FCS في روسيا في ورشة عمل مشتركة تعقد في وحدة التنسيق في FCS روسيا ، خلال فترة 10 لمدة يوم للنظر في مشروع موجز بيانات المخاطر.

بناءً على نتائج ورشة العمل المشتركة ، يتم تحديد مدى ملاءمة تطوير ملف المخاطر ، بالإضافة إلى الوحدة الهيكلية لـ FCS في روسيا ، المسؤولة عن تطويرها. تقوم وحدة التنسيق التابعة لـ FCS of Russia بتسجيل نتائج ورشة العمل في الدقائق وتقوم بالإدخالات اللازمة في الحقول المناسبة للمجلة.

هناك عدة أنواع ممكنة من القرارات في المذكرة:

مناسب (على أساس مشروع موجز بيانات المخاطر ، سيتم تطوير ملف تعريف المخاطر)

إذا كان المقاول ، استنادًا إلى نتائج النظر في مشروع موجز بيانات المخاطر بالاتفاق مع الرئيس المباشر لإدارة الوحدة التنسيقية أو الهيكلية التابعة لـ FCS في روسيا ، يعتبر ذلك مناسبًا. يعد المقاول ، باستخدام أداة برمجية خاصة ، مسودة ملف تعريف المخاطر ومذكرة توضيحية لها في غضون أيام عمل 2 من لحظة تعيين ملف تعريف ملف تعريف الحالة "Expedient".

يقوم المقاول ، في غضون أيام عمل من 2 منذ اللحظة التي يتم فيها تعيين ملف تعريف المخاطر ، بوضع "Expedient" ، على إعداد مشروع موجز للمخاطر ومذكرة توضيحية له باستخدام برنامج خاص.

غير مناسب (لن يتم تطوير ملف تعريف المخاطر)

يشير المقاول إلى الأساس المنطقي للتصميم غير المناسب لملف المخاطر.

جمع المعلومات (يلزم تقديم معلومات إضافية لمراجعة مشروع موجز بيانات المخاطر)

إذا كان النظر في مشروع موجز بيانات المخاطر واتخاذ قرار بشأن جدواه ، يتطلب التقسيم الهيكلي لـ FCS في روسيا معلومات إضافية من هيئات أو مؤسسات أو مؤسسات حكومية أخرى. قد يكون لملف تعريف المخاطر حالة "جمع المعلومات" خلال ما لا يزيد عن 60 يوم عمل من تاريخ التنازل عنها.

وضع اللمسات الأخيرة على FCS في روسيا (يتطلب مشروع موجز بيانات المخاطر التنقيح في FCS في روسيا)

إذا كان المقاول يحتاج إلى وقت إضافي لتحليل المعلومات المتعلقة بمحتوى مشروع بيان المخاطر. يجب وضع اللمسات الأخيرة على مشروع موجز بيانات المخاطر في غضون أيام عمل 10 من لحظة تعيينه على "وضع اللمسات الأخيرة على FCS في روسيا".

وضع اللمسات الأخيرة على RTU أو عن طريق الجمارك (يهدف مشروع بيان المخاطر إلى وضع اللمسات الأخيرة على RTU)

إذا كان مشروع موجز بيانات المخاطر مناسبًا الفم أو الجمارك تحتوي على أوجه قصور كبيرة ، والتي تتطلب إزالتها من قبل الهيئة الجمركية التي طورتها وإرسالها إلى FCS في روسيا. يجب على المقاول الإشارة إلى المعلومات المتعلقة بمتطلبات وضع اللمسات الأخيرة على مشروع موجز بيانات المخاطر في الحقل المقابل للمجلة.

يجب أن تضع RTU (الجمارك) اللمسات الأخيرة على مشروع موجز بيانات المخاطر في غضون أيام عمل 10 من اللحظة التي يتم فيها إدخال المعلومات المتعلقة بالحاجة إلى استكمالها في المجلة. بعد وضع اللمسات الأخيرة على مشروع موجز بيانات المخاطر ، تقوم وحدة التنسيق التابعة لهيئة الجمارك بإعادة إرساله إلى دائرة الجمارك الفيدرالية في روسيا بطريقة مماثلة لإجراءات إرسال مسودات بيانات المخاطر. في هذه الحالة ، يتم تعيين نسخة إلكترونية جديدة (من خلال الاحتفاظ برقم التسجيل السابق لملف تعريف المخاطر) على نسخة إلكترونية من مسودة ملف تعريف المخاطر باستخدام برنامج خاص.

طلب RTU (يتطلب إبرام RTU على مشروع موجز بيانات المخاطر)

إذا كان ذلك مطلوبًا للحصول على استنتاج من الوحدة الهيكلية ذات الصلة في RTU ، في المنطقة التي طور فيها مكتب الجمارك مشروع موجز للمخاطر ، بشأن استصواب وضع موجز للمخاطر. يتم إرسال طلب إلى RTU عن طريق إدخال إدخال حول محتوى المعلومات المطلوبة في الحقل المناسب للمجلة والإشارة إلى المرسل إليه للطلب - وحدة RTU ، في اتجاهه تم تطوير مشروع موجز بيانات المخاطر. يتم النظر في ملف تعريف المخاطر الجمركية من قبل وحدة RTU المحددة ووحدة التنسيق في RTU خلال أيام عمل 10 من لحظة استلام الطلب.

استنادًا إلى نتائج مراجعة RTU لمشروع ملف تعريف المخاطر ، يقوم المسؤول الذي تم تطوير مشروع ملف تعريف المخاطر في اتجاهه ، بإدخال معلومات حول الدخول في مشروع ملف تعريف المخاطر في المجلة ، ويشير إلى اسمه والأحرف الأولى من الاسم ، وبعد الاتفاق مع وحدة التنسيق في RTU ، يرسل المعلومات إلى دائرة الجمارك الفيدرالية في روسيا.

استنادًا إلى النتائج ، يقوم مسؤول تنفيذ مشروع موجز بيانات المخاطر في FCS في روسيا ، في غضون أيام عمل 5 من استلام رأي RTU ، بتخصيص نسخة إلكترونية من مشروع موجز بيانات المخاطر إلى إحدى الحالات الأربع المذكورة أعلاه ("Expedient" ، "Inexpedient" ، "Finaling of FCS of Russia" ، " جمع المعلومات ").

بعد الاتفاق على مشروع موجز بيانات المخاطر والمذكرة التوضيحية مع الوحدات الهيكلية ذات الصلة من FCS في روسيا وإجراء التغييرات اللازمة (توافر التأشيرات المقابلة على مشروع خطاب FCS من روسيا أو مشروع المذكرة إلى المسؤول المعتمد من FCS من روسيا) ، يطبع المقاول نسخة إلكترونية من ملف تعريف المخاطر الناتجة عن باستخدام أداة برمجية خاصة وتوقيعها ، كما يقدمها للتوقيع على رئيس القسم الهيكلي ل FCS في روسيا أو شخص يتصرف بالنسبة له، بغض النظر عن النطاق الإقليمي للمخاطر.

يقوم مسؤول تنفيذ مشروع ملف تعريف المخاطر بتطبيق ملف تعريف المخاطر الموقع والمتفق عليه على مسودة خطاب FCS في روسيا (لإرسال ملفات تعريف مخاطر غير رسمية) أو مذكرة إلى مسؤول معتمد من FCS في روسيا. 

يتم توقيع خطاب أو مذكرة تحتوي على موجز للمخاطر اعتمادًا على المنطقة الإقليمية لصلاحيتها بواسطة:
  • رئيس FCS في روسيا لخصائص المخاطر عموم روسيا إما ؛
  • نائب رئيس FCS في روسيا ، المسؤول عن التقسيم الهيكلي لل FCS من روسيا ، في مجال النشاط الذي تم تحديد خطر لمحات المخاطر الإقليمية أو أي منهما ؛
  • رئيس القسم الهيكلي لـ FCS of Russia ، في الاتجاه الذي تم فيه تحديد مخاطر ملفات تعريف مخاطر المناطق.

كمبرر للموافقة على بيان المخاطر ، يتم إرفاق مشروع موجز للمخاطر وملاحظة توضيحية للتقسيم الهيكلي لـ FCS في روسيا ، بالإضافة إلى نسخ مطبوعة إلكترونية من مشروع بيان المخاطر وملاحظات توضيحية لـ RTU أو الجمارك ، واستنتاج RTU بشأن مشروع موجز بيانات المخاطر الجمركية (عند الطلب).

بعد تطبيق قرار إيجابي على المذكرة أو الرسالة التي تحتوي على ملف تعريف الموافقة على ملف تعريف المخاطر المرسل إليه سلطات الجمارك، مسؤول عن الوحدة الهيكلية أو التنسيقية في FCS of Russia الذي قام بإعداد ملف تعريف المخاطر ، خلال يوم عمل واحد من استلام رسالة موقعة أو مذكرة مع قرار إيجابي:

  1. الحصول على رقم تسجيل ملف تعريف المخاطرة في الوحدة GUOTOiTKمسؤولة عن تنسيق وتطبيق RMS.
  2. تسجيل خطاب من FCS من روسيا يحتوي على لمحة عن المخاطر في إدارة شؤون FCS من روسيا
  3. يبلغ وحدة التنسيق التابعة لـ FCS of Russia بتفاصيل رسالة من FCS of Russia تحتوي على موجز للمخاطر (أو مذكرة تحتوي على موجز للمخاطر ولديها قرار إيجابي يوافق على ملف تعريف المخاطر الذي يتم إرساله إلى سلطات الجمارك).

في غضون ساعة من لحظة استلام المعلومات ، تقوم وحدة التنسيق التابعة لـ FCS of Russia بتعيين نسخة إلكترونية من ملف تعريف المخاطر باستخدام برنامج خاص ، ورقم التسجيل بالتنسيق  XX / سرية / DDMMYYYY / XXXXX، يعد ترقيم ملفات تعريف المخاطر من البداية إلى النهاية ولا تتم إعادة تعيينه في بداية السنة التقويمية.

عملية إعداد وتطبيق بيانات المخاطر

يتم تحديد تصرفات مسؤولي الجمارك في إعداد وتطبيق ملفات تعريف المخاطر في الرقابة الجمركية بأمر من دائرة الجمارك الفيدرالية في روسيا "بناءً على إرشادات تعليمات موظفي الجمارك في إعداد ومراجعة مشاريع ملفات تعريف المخاطر ، وتطبيق ملفات تعريف المخاطر في مراقبة الجمارك ، وتحديثها وإلغائها"

يسبق إنشاء موجز للمخاطر عملية تجميع مشروعه والموافقة عليه ؛ عند إعداد ملف تعريف المخاطر ، يتم تسليط الضوء على المراحل التالية من تحليل المخاطر:

تتمثل نتيجة تحليل المخاطر في تطوير إجراء تحكم مناسب لتقليل المخاطر ، وتقنيات التحكم المحددة ، استنادًا إلى الموارد المتاحة للأفراد والمعدات والبرامج ، إلخ.

الرقابة الجمركية الفعالة باستخدام RMS

لتحديد مدى ملاءمة استخدام ملفات تعريف المخاطر الحالية ، والتنبؤ بفعالية إجراءاتها ، وكذلك تقليل عدد ملفات المخاطر ، يرسل موظفو الجمارك تقريراً عن اعتماد تدابير مباشرة لتقليل المخاطر (DT في شكل ورقة وإلكترونية والمستندات المرفقة) إلى وحدات التنسيق من RTU أو FCS من روسيا.

يتم تحليل هذه الوثائق والمعلومات وفقًا للإجراء المحدد في الأساليب المستهدفة والتقنيات المستهدفة للرقابة الجمركية. استنادًا إلى نتائج التحليل ، والتنبؤ بفعالية التطبيق الإضافي لملف تعريف المخاطر ، بالإضافة إلى تحليل نتائج تطبيق التدابير المباشرة للتقليل ، يتم اتخاذ قرار لتحديث أو إلغاء ملفات تعريف محددة.

هناك عدد من المتطلبات لملء تقرير عن نتائج تطبيق التدابير المباشرة لتقليل المخاطر الواردة في العمود "C" من نسخة إلكترونية من DT. يتم تحديد شكل التقرير وإجراءات تعبئته من خلال الأفعال القانونية ل FCS في روسيا.

لملء حقول التقرير بشكل موحد ، تم تطوير توصيات منهجية ، تمت الموافقة عليها من خلال خطابات FCS في روسيا. كما نماذج تقرير المنشأة ، يتم استخدام الجداول المصممة خصيصا ، والتي تستند إلى المعلومات الواردة في DT ، وعناصرها هي الأعمدة المقابلة في شكل مشفر.

يحتوي هذا الجدول على أربع مجموعات من الحقول:

  • المخاطر المحددة
  • التدابير المتخذة لتحديد المخاطر
  • ميزات البحث
  • اسم المعيار القياسي ، واسم التدبير ، والملاحظات على التدابير وعمليات التفتيش ، ومصدر المعلومات لتطبيق التدابير المباشرة لتقليل المخاطر إلى الحد الأدنى "(رموز وتفسير المعلومات ذات الصلة).

لمحة المخاطر

ملف تعريف المخاطر هو عبارة عن مجموعة من البيانات التي تحتوي على وصف لمنطقة المخاطر ، ومؤشرات المخاطر ، ومؤشر لتطبيق التدابير المباشرة لتقليلها وإبلاغ سلطات الجمارك بها. الشكل الوحيد لتحديد ملفات تعريف المخاطر هو الإجراءات القانونية لـ FCS of Russia مع ملاحظة للاستخدام الرسمي (DSP).

نشرت في شكل أمر ، يتم إدخال ملفات تعريف المخاطر في نظم المعلومات من النقاط الجمركية. كل ملف تعريف للمخاطر هو وصف للحالات المعممة التي يمكن أن تؤدي إلى انتهاك التشريعات الجمركية. في الوقت نفسه ، يتم تسليط الضوء عليه في ملفات تعريف المخاطر منطقة الخطر (كائنات مخاطر فردية مجمعة ، فيما يتعلق بتطبيق أشكال منفصلة من الرقابة الجمركية أو توليفة منها ، وكذلك تحسين جودة الإدارة الجمركية) ، مؤشرات المخاطر (معايير معينة ذات معايير محددة مسبقًا ، انحراف يسمح باختيار هدف الرقابة) وقائمة من التدابير لتقليل المخاطر.

يتم تشكيل ملفات تعريف المخاطر في المكتب المركزي من قبل مجموعات تحليلية خاصة تستند إلى معلومات من قواعد بيانات مختلفة ، ليس فقط من السلطات الجمركية ، ولكن أيضًا من الضرائب والحدود وخدمات الترحيل وقواعد بيانات شهادات جودة المنتج.

هيكل بيان المخاطر على النحو التالي:

  1. العام:
    • العدد.
    • تاريخ انتهاء صلاحية الملف الشخصي.
  2. معلومات حول مجال الخطر:
  3. تدابير تقليل المخاطر:
    • لاحظ على تطبيق التدابير.
    • نوع من التفتيش الجمركي.
    • معلومات الاتصال
    • اتصل شخص.
    • الشخص الذي وقع على مواصفات هذا المشروع.

 تحديد المخاطر من قبل الجمارك

يتم تحديد المخاطر الواردة في ملفات تعريف المخاطر من قبل المسؤولين المعتمدين في مركز الجمارك. هناك التلقائي ملامح المخاطر, ملامح المخاطر الآلي и ملامح المخاطر غير الرسمية.

يقوم موظفو دائرة الجمارك بالإجراءات التالية:

  • التحقق من البيان الجمركي (المستندات الأخرى المستخدمة كإعلان للسلع) والمستندات الأخرى المقدمة للعمليات الجمركية ، لتحديد المخاطر الواردة في ملفات تعريف المخاطر ؛
  • تطبيق تدابير لتقليل المخاطر في حالة تحديد المخاطر الواردة في ملفات تعريف المخاطر وفقًا للتعليمات ؛
  • ملء تقرير إلكتروني عن نتائج تطبيق التدابير لتقليل المخاطر في حالة تحديد المخاطر الواردة في ملفات تعريف المخاطر وفقًا للتعليمات.

اعتمادًا على منطقة التطبيق ، يمكن أن تكون ملفات تعريف المخاطر من ثلاثة أنواع:

بناءً على فترة الصلاحية ، يتم تقسيم الملفات الشخصية إلى:

تنقسم التدابير المطبقة في إطار RMS إلى تدابير مباشرة لتقليل المخاطر والتدابير غير المباشرة لتقليل المخاطر.

عند تحديد المخاطر الواردة في الملفات الشخصية التي يتم إبلاغها إلى مصلحة الجمارك في شكل إلكتروني و (أو) ورقي ، يجب على المسؤول تطبيق التدابير المباشرة المبينة في الملف الشخصي لتقليل المخاطر.

في حالة تطبيق تدابير مباشرة لتقليل المخاطر في عملية الإعلان عن البضائع ، يأخذ المسؤول ويسجل ويعلن ويحافظ على الرقابة الوثائقية وفي العمود "C" من نسخة إلكترونية من DT يدون ملاحظات حول تنفيذ هذه التدابير المباشرة لتقليل المخاطر. يتم تقسيم التدابير المستخدمة في إطار RMS إلى تدابير مباشرة لتقليل المخاطر وتدابير غير مباشرة للحد من المخاطر.

لا يجوز تطبيق التدابير المباشرة لتقليل المخاطر أو عدم تطبيقها بالكامل فيما يتعلق ببعض فئات السلع ، وكذلك الأشخاص الذين لديهم معاملات مناسبة للجمارك والاستقرار التجاري. يتم تحديد إجراءات تحديد هذه الفئات من السلع والأشخاص والمعاملات من خلال القوانين القانونية التنظيمية لـ FCS في روسيا ، والاستثناء هو إلزامي موجز بيانات المخاطر 55.

يمكنك التعرف على جدول المصنف من التدابير لتقليل المخاطر التي يمكنك هنا.

هل تعرف إذا كان هناك خطر لمنتجاتك أو شركتك؟ راسلنا وسنساعدك في معرفة هذه المعلومات.
تطلب

يختلف مفهوم التوجيه عن مفهوم موجز المخاطر ، حيث يتم توجيه السلطات الجمركية بهدف إعلام المسؤولين المعنيين بالتخليص الجمركي و الرقابة الجمركية البضائع والمركبات ، معلومات عن المؤشرات النموذجية التي تميز مختلف عناصر الرقابة الجمركية (نتاج، التعبئة والتغليف والوزن والتكلفة وظروف النقل ، وترتيب الحركة ، وما إلى ذلك) ، وكذلك أنشطة المشاركين في النشاط الاقتصادي الأجنبي.

التوجه المحتوى تشمل بالضرورة على المعلومات الأساسية التالية:

  • التوجه مدة العمل؛
  • على النطاق الإقليمي للتوجه للعمل.
  • وصف المناطق المعرضة للخطر.
  • مؤشرات الخطر.

يشبه هيكل التوجيه هيكل موجز بيانات المخاطر ، باستثناء القسم الخاص بتطبيق التدابير لتقليل المخاطر إلى الحد الأدنى توجيه لا يمكن أن تحتوي على تعليمات حول تطبيق نماذج الرقابة الجمركية وغيرها من التدابير المباشرة لتقليل المخاطر.

تم تطوير مشروع التوجيه بشكل مستقل عن طريق التقسيم الهيكلي لـ FCS of Russia و RTU والعادات في مجال نشاطه ، استنادًا إلى نتائج تحليل قواعد البيانات الإلكترونية ، فضلاً عن مصادر المعلومات الأخرى.

توجه مشروع RTU (الجمارك) بعث برسالة وقنوات الاتصال التشغيلية (الفاكس، البريد الإلكتروني) في وحدة الهيكلية للدائرة الجمارك الفدرالية الروسية، في اتجاه الأنشطة التي وضعت التوجه المشروع على قرار من رئيس خدمة RTU (نائب رئيس الجمارك المسؤول عن وحدة الهيكلية المناسبة للجمارك) المقابلة.

قبل التوجه للمشروع يجب أن يكون مصحوبا بمذكرة تفسيرية عن مبررات التوجه نشر FCS من روسيا وفقا للمشروع الموجهة.

يعتبر التوجه للمشاريع الواردة من RTU في وحدة الهيكلية المناسبة من FCS من روسيا. إذا كان القرار على النفعية من السفح التوجه طبعة مشروع التوجه رئيس الروسي vised من الوحدات الهيكلية للFCS الروسية.

يتم توقيع توجهات من قبل نائب رئيس دائرة الجمارك الفدرالية الروسية، المشرفة على وحدة الهيكلية المناسبة لدائرة الجمارك الاتحادية الروسية وإرسالها إلى السلطات الجمركية، وكقاعدة عامة، حرف FCS من روسيا، وكذلك في البرنامج.

تصنيف التدابير لتقليل المخاطر

أدناه جدول مع فك تشفير الرموز MMPتستخدم من قبل السلطات الجمركية أثناء التخليص الجمركي ، فإن فك رموز قيم هذه الرموز سيساعد على فهم ما تريده الجمارك منك ولماذا توقف التخليص الجمركي للبضائع. 

رمز MMP وصف MMP أسباب الملاحظات بدون رأقد يتم تطبيق تدابير تقليل المخاطر المحددة في هذا المجال من قبل مصلحة الجمارك دون تحديد في بيان المخاطر مع RNGيمكن تحديد تدابير تقليل المخاطر التي تم تحديدها في هذا المجال 
101 التحقق من الوثائق والمعلومات X
102 مسح شفوي X
103 الحصول على تفسيرات X
104 الرقابة الجمركية X
105 التفتيش الجمركي بضائع X
106 التفتيش الجمركي على مركبات النقل الدولي Х
107 التفتيش الجمركي على البضائع المنقولة عبر الحدود الجمركية للاتحاد الجمركي من قبل الأفراد للاستخدام الشخصي في الأمتعة المصاحبة X
108 التفتيش الجمركي للكائنات الأخرى
109 التفتيش الجمركي بضائع إذا كان الوزن شبكة/إجمالي مختلف جدا
بناء على طلب المفتش ؛
بالتزامن مع التكلفة (615) ؛
إذا كان هناك MIDK مع الشك - موافقة + الافراج + / اعتقال + بروتوكول
1. ويتم التفتيش الجمركي للبضائع في حالة الحاجة للتخليص الجمركي من البرامج الخاصة باستخدام مولد الأرقام العشوائية.
2. يجب أن يتم التفتيش الجمركي (في الحجم والدرجة المشار إليهما) فقط لتلك البضائع (أسماء البضائع عند الإعلان عنها) DT) التي تم تحديد المخاطر التي تم تضمينها في ملف تعريف المخاطر.
3. يتم التفتيش الجمركي للبضائع بمبلغ 10٪. في حال كان لدى مسؤول الجمارك خلال عملية التفتيش الجمركي شكوك معقولة حول احتمال حدوث انتهاك للتشريع الجمركي ، سيزداد حجم التفتيش الجمركي.
X
110 التفتيش الجمركي على مركبات النقل الدولي
111 التفتيش الجمركي الشخصي X
112 التحقق من علامات البضائع مع العلامات التجارية الخاصة ، وجود علامات تعريف عليها X
113 التفتيش الجمركي للأماكن والأراضي X
114 مكتب الجمارك تحقق X
115 التفتيش الميداني الجمركي X
116 المحاسبة عن البضائع الخاضعة للرقابة الجمركية X
201 فرض أختام وأختام جمركية على مركبة نقل دولية أو حاوية أو جسم مبادل X
202 رسم رقمي أو حرف أو علامات أخرى ، علامات تحديد الهوية ، الأختام والأختام على الحزم الفردية Х
203 ختم Х
204 أخذ العينات وأخذ العينات من البضائع يتم تطبيق هذا الإجراء وفقا لأحكام FCS من الرسائل روسيا من السنوات مارس 9 2011 № 04-66 / 10019 "على تطبيق تدابير للحد من المخاطر" 623 ". Х
205 وصف البضائع ومركبات النقل الدولي Х
206 استخدام الرسومات والصور على نطاق واسع والصور ومقاطع الفيديو والرسوم التوضيحية Х
207 استخدام الرسومات التي قام بها مسؤولو الجمارك ، والصور المصغرة ، والصور ، والفيديو ، والرسوم التوضيحية Х
208 وسائل أخرى لتحديد البضائع ، بما في ذلك الأختام Х
301 تثبيت الأختام والطوابع على المستندات Х
302 رسم ملصقات خاصة ، وأجهزة واقية خاصة Х
303 وضع المستندات المطلوبة للأغراض الجمركية في إدارات الشحن بمركبات النقل الدولي أو الحاويات أو هيئات المقايضة ، والتي تُفرض عليها الأختام والطوابع الجمركية Х
304 وضع المستندات المطلوبة للأغراض الجمركية في عبوات آمنة Х
401 تأمين دفع الرسوم الجمركية والضرائب عن طريق رهن الممتلكات ؛ Х
402 تأمين دفع الرسوم الجمركية والضرائب عن طريق ضمان بنكي Х
403 تأمين دفع الرسوم الجمركية والضرائب نقدا Х
404 تأمين دفع الرسوم الجمركية والضرائب بالضمان Х
405 مرافقة الجمارك Х
406 إنشاء طريق النقل Х
501 الاتجاه إلى مكتب الجمارك الوجهة طلب توفر البضائع المستلم Х
502 الحصول على معلومات حول الكيانات من الجهات الضريبية التي تسجل الكيانات القانونية والهيئات الأخرى الهيئة الاتحادية للبيئة Х
503 استلام المستندات التجارية والمستندات المحاسبية وإعداد التقارير والمعلومات الأخرى المتعلقة بالعمليات الاقتصادية الأجنبية مع البضائع Х
504 استقبال البنوك والمؤسسات الائتمانية الأخرى لشهادات الأشخاص المتعلقة بالنشاط الاقتصادي الأجنبي والعمليات المتعلقة بالمدفوعات الجمركية Х
601 الفحص الجمركي للبضائع Х
602 الفحص الجمركي للوثائق Х
603 الفحص الجمركي لوسائل تحديد البضائع Х
604 اعتماد الأقسام الهيكلية للجمارك للقرار عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه تنظيم الإجراءات الجمركية والرقابة الجمركية
605 اعتماد الوحدات الهيكلية للقرار الجمركي عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه منشأ البضائع Х
606 عمل التقسيمات الهيكلية للجمارك عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه القيود التجارية ومراقبة الصادرات
607 عمل التقسيمات الهيكلية للجمارك عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه تسمية البضائع 1. تنطبق تدابير تقليل المخاطر فقط على المنتجات التي تم تحديد خطر لها والموجودة في ملف تعريف مخاطر 1. يتم اتخاذ قرار بشأن تصنيف البضائع من قبل الوحدة الهيكلية للجمارك (OTNiPT) وفقًا للبند 16 تعليمات اعتماد القرارات ويختلط الجمعة Х
608 عمل التقسيمات الهيكلية للجمارك عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه الرقابة على القيمة الجمركية Х
609 عمل التقسيمات الهيكلية للجمارك عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه مراقبة العملة Х
610 عمل التقسيمات الهيكلية للجمارك عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه المدفوعات الجمركية Х
611 اعتماد الأقسام الهيكلية للجمارك للقرار عند التحقق من البيان الجمركي في اتجاه مراقبة المواد الانشطارية والمواد المشعة Х
612 اعتماد الوحدات الهيكلية للجمارك قرارًا عند التحقق من التصريح الجمركي في اتجاه حماية الملكية الفكرية صنع القرار GRT و EC. يتم تطبيق الإجراء في حالة التفتيش الجمركي. Х
613 التحقق قبل الإفراج عن البضائع من قبل المسؤولين في القسم الهيكلي لل FCS من روسيا ، الفم أو الجمارك
615 طلب مستندات ومعلومات إضافية للتحقق من المعلومات الواردة في المستندات الجمركية تكلفة;
لا يتفق المفتش مع رمز النظام المنسق ؛
تعديل السيارة
طلب للحصول على وثائق إضافية. التفاوض + الإطلاق؛ رفض القضية؛ تصحيح Х Х
617 تفريغ البضائع في مستودع تخزين مؤقت
618 اتخاذ قرار بشأن إصدار تصريح لتنفيذ الإجراء الجمركي للمرور الجمركي من قبل إدارة مراقبة الجمارك الجمركية (OCTT) التابعة للجمارك
619 صنع القرار عند الانتهاء من الإجراءات الجمركية لعبور الجمارك OCTT
620 اتخاذ القرارات بشأن إصدار تصريح لتنفيذ الإجراء الجمركي للمرور الجمركي OCTT RTU
621 صنع القرار عند الانتهاء من الإجراء الجمركي للمرور الجمركي OCTT RTU
623 الافراج عن البضائع نفذت بالاتفاق مع رئيس المركز الجمركي ينسقها الوزن. الاتفاق على قيمة يتم تطبيق هذا الإجراء وفقا لأحكام FCS من الرسائل روسيا من السنوات مارس 9 2011 № 04-66 / 10019 "على تطبيق تدابير للحد من المخاطر" 623 ". Х
624 إحالة نسخ من الإعلانات (إما أصول الإعلانات ، أو الإعلانات في شكل إلكتروني في حالة الإعلان الإلكتروني للبضائع) والمستندات المرفقة بها إلى الوحدة الهيكلية في مكتب الجمارك في موعد لا يتجاوز يومين بعد إطلاق البضائع (أو بعد القرار النهائي بشأن القيمة الجمركية ، في حالة الإفراج عن البضائع في يخضع لتوفير المدفوعات الجمركية ، والتي قد يتم فرض رسوم إضافية) للسيطرة اللاحقة يقع عادة عند تطبيقها 615 قياس إما قيمة أو رمز تقديم وثائق إلى وحدة الهيكلية Х Х
625 إعادة توجيه نسخ من الإعلانات (إما أصول الإعلانات ، أو الإعلانات في شكل إلكتروني في حالة الإعلان الإلكتروني للبضائع) والمستندات المرفقة بها إلى الوحدة الهيكلية في RTU في موعد لا يتجاوز يومين بعد إطلاق البضائع (أو بعد القرار النهائي بشأن القيمة الجمركية ، في حالة الإفراج عن البضائع في يخضع لتوفير المدفوعات الجمركية ، والتي قد يتم فرض رسوم إضافية) للسيطرة اللاحقة Х
626 إعادة توجيه نسخ من التصريحات (إما أصول الإعلانات ، أو الإعلانات في شكل إلكتروني في حالة الإعلان الإلكتروني عن البضائع) والمستندات المرفقة بها إلى القسم الهيكلي لـ FCS في روسيا في موعد لا يتجاوز يومين بعد إطلاق البضائع (أو بعد صدور قرار نهائي بشأن القيمة الجمركية ، في حالة الإفراج عن البضائع يخضع لتوفير المدفوعات الجمركية ، والتي قد يتم فرض رسوم إضافية) للسيطرة اللاحقة Х
627 إجراء التحقق المبدئي من صحة الوثائق والمعلومات أثناء الرقابة الوثائقية من قبل المسؤولين المعتمدين في المراكز الجمركية Х
628 إحالة نسخة من مجموعة من المستندات (الجمارك والنقل والتجارة) إلى دائرة الجمارك في الوجهة المقصودة في موعد لا يتجاوز اليوم التالي بعد وضع البضائع بموجب الإجراء الجمركي للمرور الجمركي Х
633 التفتيش الجمركي على البضائع ومركبات النقل الدولي والحاويات باستخدام أنظمة التفتيش والتفتيش أ) ينطبق على أساس إلزامي في حالة البرامج الخاصة باستخدام مولد الأرقام العشوائية.
ب) يتم تطبيقه إذا كان من الممكن إجراء التفتيش الجمركي باستخدام IIK ، أي الموقع الفعلي لـ IDK في منطقة الرقابة الجمركية التي يوجد بها عنصر التحكم ، أو نقل MIDK إلى منطقة الرقابة الجمركية هذه خلال الفترة
ب) لجميع التطبيقات على أساس الارتباط من المخاطر من مكتب الجمارك بإبلاغ الجمارك OPSUR. المعلومات الواردة في النظام والشروط التي وضعتها رئيس الجمارك.
التفتيش مع IDK Х Х
634 التفتيش الجمركي للسلع ومركبات النقل الدولي بحضور معالج كلب متخصص مع كلب خدمة Х
635 إجراء مراقبة متابعة للمعلومات التي تم الحصول عليها باستخدام مكتب التنسيق المحلي من قبل وحدة التنسيق التابعة للجمارك أ) ينطبق في جميع حالات تطبيق تدابير 633 ؛
ب) عند إجراء تحليل للمعلومات التي تم الحصول عليها باستخدام IIK ، يقوم مسؤولو الجمارك في OPSUR بأداء تحليل، فحص الصور التي تم الحصول عليها عن طريق مقارنة البيانات التي تم الحصول عليها نتيجة الفحص ، مع معلومات حول البضائع وأضرار النقل
ج) وفقًا لنتائج تحليل المعلومات التي تم الحصول عليها باستخدام IIR ، يعد مسؤولو الجمارك في الجمارك OPSUR ، في جميع حالات إجراء فحص جمركي باستخدام IIR وفقًا لملف تعريف المخاطر هذا ، استنتاجًا بشأن الصلاحية /
D) وأخيرا OPSUR الجمارك أرسلت إلى مكتب الجمارك في الطريقة والشروط التي وضعتها رئيس الجمارك.
السيطرة OPSUR Х
636 المراقبة اللاحقة للمعلومات التي تم الحصول عليها باستخدام IDK من قبل وحدة التنسيق في RTU Х
637 مشاركة متخصصة في الرقابة الجمركية وفقًا للمادة 101 TKTS Х
638 جذب المتخصصين والخبراء من هيئات الدولة الأخرى للمساعدة في مراقبة الجمارك وفقًا للمادة 102 TKTS Х
639 تقديم طلب إلى المُعلِّق تقديم المستندات الأصلية التي تؤكد المعلومات الواردة في إعلان البضائع على الورق (عند إعلان البضائع في شكل إلكتروني) Х
1 إلى 10 (71)

يتم تجميع التدابير على النحو التالي:

  1. نماذج الرقابة الجمركية 1 **
  2. استخدام أدوات تعريف المنتج 2 **
  3. استخدام وسائل تحديد وثائق النقل (النقل) ، وكذلك المستندات التجارية التي يحتفظ بها الناقل للبضائع للأغراض الجمركية 3 **
  4. اتخاذ تدابير لضمان الامتثال للتشريع الجمركي للاتحاد الجمركي وتشريعات الاتحاد الروسي بشأن الجمارك 4 **
  5. جمع المعلومات عن الأشخاص الذين يقومون بأنشطة متعلقة بنقل البضائع عبر أراضي الاتحاد الروسي ، أو عن الأشخاص الذين يقومون بأنشطة في مجال الجمارك 5 **
  6. تدابير أخرى لتقليل مخاطر 6 **

إذا تم ، أثناء العمليات الجمركية فيما يتعلق بالسلع ، تحديد عدة مخاطر في وقت واحد ومضمنة في ملفات تعريف المخاطر ، وقائمة التدابير للتقليل إلى الحد الأدنى والتي يتم تكرارها جزئيًا أو كليًا ، يتم تطبيق التدابير مع مراعاة ما يلي:

  • ينبغي تطبيق جميع التدابير الفريدة (غير المتطابقة) للحد من المخاطر ؛
  • يتم تطبيق تدابير متكررة لتقليل المخاطر بطريقة تمنع التطبيق المتكرر لنفس التدابير لتقليل المخاطر المتعلقة بنفس مجموعة البضائع ولضمان أن التعليمات الواردة في كافة ملفات تعريف المخاطر التي تم تحديد المخاطر لها واردة في الملاحظات على تدابير التقليل المخاطر ، وخصائص نوع التفتيش الجمركي وملاحظة التعليمات الخاصة بالتفتيش الجمركي).

في الحالات التي لا يتم فيها تطبيق تدابير معينة لتقليل المخاطر الواردة في ملف تعريف المخاطر ، أو لا يمكن تطبيقها لأسباب موضوعية ، أو يكون استخدامها غير عملي (تم تطبيقها سابقًا) ، قد يقرر رئيس مركز الجمارك عدم تطبيق مثل هذه التدابير لتقليل المخاطر ( بما في ذلك تقليل حجم ودرجة التفتيش الجمركي) وسيكون مسؤولاً شخصياً عن ذلك.

إذا لم يتم تطبيق تدابير معينة لتقليل المخاطر الواردة في بيان المخاطر ، إلا في حالة عدم تطبيقها بسبب شروط الملف الشخصي ، يجب على رئيس مركز الجمارك إبلاغ رئيس الجمارك كتابةً بأسباب عدم استخدامها في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام عمل من تاريخ اعتماد القرارات ، الاستثناء هو الحالات التي لم يتم فيها تطبيق تدبير تقليل المخاطر الوارد في ملف تعريف المخاطر من قبل المسؤولين المعتمدين عند تنشيط وظيفة الإصدار الإلكتروني فيما يتعلق استخدامه السابق في مرحلة تلقي DT.
يشار في التقرير إلى أسباب عدم تطبيق تدابير لتقليل المخاطر إلى أدنى حد ممكن على نتائج تطبيق تدابير لتقليل المخاطر إلى الحد الأدنى وفقًا لقواعد ملء التقرير.

عند تحديد المخاطر الواردة في بيان المخاطر فيما يتعلق بالبضائع التي أعيد الإعلان عنها بعد رفض سابق للإفراج عنها (المادة 201 من المدونة) أو سحب الإقرار الجمركي (المادة 192 من المدونة) ، يحق لرئيس مصلحة الجمارك أو بديله أن يقرر عدم التقديم فيما يتعلق بهذا سلع من التدابير لتقليل المخاطر الواردة في ملف تعريف المخاطر ، بما في ذلك تلك المطبقة بقرار خاص وفقًا لسلطة السلطة الجمركية وتوفير الرقابة الفعلية على MMR 105 و 109 و 204 و 601 و 633 .

يتم اتخاذ هذا القرار من قِبل رئيس المركز الجمركي أو (عن طريق استبداله في حالة تغيبه) في شكل قرار بشأن مذكرة مسؤول لم يكشف عن وجود فحص جمركي سابق إلا إذا كان ، فيما يتعلق بالبضائع التي سبق إعلانها إلى مصلحة الجمارك باستخدام DT (البضائع ، فيما يتعلق بقرار رفض إصدار أو منح إذن لاستدعاء DT) ، فقد تم بالفعل اتخاذ تدابير لتقليل المخاطر الواردة في بيان المخاطر وتوفير الرقابة الجمركية على الجمارك ММР 105، 109، 204، 601، 633.

أوضح خبراء من فرع موسكو الإقليمي لـ FSS ما إذا كان يحق للموظف الحصول على مزايا للإعاقة المؤقتة أثناء العمل في مؤسسة بموجب اتفاقية تدريب مهني.
00:55 05-03-2021 مزيد من التفاصيل ...
تعتزم دائرة الضرائب الفيدرالية في الاتحاد الروسي إنشاء منصة رقمية لتبادل المعلومات حول دافعي الضرائب مع البنوك والمنظمات الأخرى التي تقدم الخدمات المالية وغيرها.
23:35 04-03-2021 مزيد من التفاصيل ...